La Région Aura coupe son soutien à l'économie sociale et solidaire

Le conseil régional d'Auvergne-Rhône Alpes (Aura) a annoncé la suppression de son soutien aux acteurs de l'économie sociale et solidaire (ESS). 

« La semaine dernière, sans concertation, la direction Économie de la région nous a informés de l’arrêt de la plupart de ses financements aux dispositifs ESS en 2025. Cela induit la suppression totale de la subvention annuelle à la chambre régionale de l'ESS (230 k€ en 2024), de son soutien au dispositif local d'accompagnement - DLA (220 k€ en 2024), de ses opérations de soutien à l'ESS en matière de financement - à France Active et ses associations locales en région - (1 M€ en 2024), et d'appui à la création de Scop/Scic via I'AGF Scop (200 k€) », indiquent ainsi la Chambre régionale de l'ESS (Cress) Aura et l'Union des employeurs de l'ESS (Udes) Aura dans un communiqué conjoint.

Un mauvais signal envoyé à l'économie régionale

« L’Assemblée d’une collectivité est pleinement souveraine dans ses choix mais l’arrêt sans concession de moyens à l’ESS, non confirmé politiquement, est un mauvais signe donné à l’économie régionale en général », ajoute le communiqué.

La Cress est ainsi amputée d'un quart de ses financements, ce qui « impactera, non pas sa fonction de représentation assurée par des bénévoles, mais bien son travail opérationnel », indique-t-elle. Les Cress, instituées par la loi de 2014 sur l'ESS, sont les organisations qui assurent à l’échelle régionale la représentation, la promotion et le développement des associations, fondations, coopératives, mutuelles et sociétés commerciales de l’ESS.

« Les entreprises de l’ESS génèrent un retour sur investissement public 7 fois supérieur (en moyenne 1 € de soutien permet de redistribuer 7 €), tout en présentant un taux de pérennité plus important (cinq ans après leur création, 79 % des entreprises en Scop et Scic sont toujours actives contre 61 % pour l’ensemble des entreprises) et en nécessitant moins de subventions que le reste de l’économie (en 2019 en France, 147 milliards d’euros ont été distribués à l’économie conventionnelle contre 18 milliards d’euros au champ associatif, qui représente 80 % des emplois de l’ESS) », soulignent la Cress et l'Udes. 

Un revirement incompréhensible de la région

Les deux organisations regrettent vivement ce revirement soudain du conseil régional. « Depuis plusieurs années, le soutien de la région a permis d’amplifier l’impact de l’ESS. Un désengagement soudain n’est justifiable, ni budgétairement, ni stratégiquement, alors que les défis régionaux nécessitent une mobilisation collective », estiment-elles.

Ainsi la région avait identifié l'ESS comme un « levier pour le développement de l’économie de proximité et la transition environnementale » dans sa Stratégie de développement économique. Elle avait également commandé et financé la plateforme Ambition ESS, qui diffuse des offres d’emploi dans l'ESS, et devait être interconnectée avec une page dédiée à l'ESS sur le site de France Travail, indiquent la Cress et l'Udes. 

Dans ce contexte, les deux organisations sollicitent une rencontre avec Fabrice Pannekoucke, le président du conseil régional d'Aura, et son équipe, « afin de construire des solutions pérennes ». 

Camille Dorival