Cap 2033 : Equipons ensemble les Territoires !

Face à l’accroissement des incertitudes et des risques, c’est au cœur des Territoires que se situe la réponse pour conduire un changement fécond à défaut de pouvoir être serein. C’est la juste place et le juste temps pour leur faire confiance (cf. article : Territoires : juste place, juste temps). Telle pourrait être la synthèse des Rencontres Nationales de la Coopération des Territoires dont le replay donne l’occasion à celles et ceux qui ne les ont pas vécues de pouvoir le faire en différé.

Naturellement, les mots ne suffisent pas face à l’ampleur des maux actuels. Il faut des preuves tangibles et des données robustes pour affirmer que, dans la tempête du moment, le Cap 2033 que les Territoires écrivent actuellement est non seulement crédible, mais aussi salvateur.

Pour accompagner les changements qui s’annoncent, outiller est nécessaire, mais pas suffisant. Il convient d’équiper chacun en fonction de son profil, de ses objectifs, mais aussi – et sans doute surtout – de sa maturité. Pour prendre une métaphore sportive : une ceinture noire de judo n’a pas les mêmes besoins qu’une ceinture blanche qui aspire à passer sa ceinture jaune ; avant peut-être un jour de devenir ceinture noire … si telle est son intention. Car tous n’ont pas cette ambition, et il faut respecter ce choix. Il en va de même avec la territorialisation des transitions. Non seulement chacun ne peut pas aller au même rythme, mais plus encore « à force de tirer sur la plante pour qu’elle pousse plus vite, on finit par l’arracher ! ». Plutôt que de ressasser le « verre à moitié » vide – voire de faire croire qu’il l’est totalement pour instrumentaliser la situation – notre priorité n’est-elle pas de valoriser le « verre à moitié » plein ? N’est-ce pas la seule position crédible pour nous (re)donner confiance dans notre capacité collective à relever ensemble les défis qu’il est impossible d’assumer seul ?

C’est dans ce sens que les alliances d’intérêt général se développent depuis trois décennies, notamment au cœur des Territoires. Il ne peut y avoir injonction à faire alliance. C’est dans un choix librement consenti que de futurs partenaires peuvent décider de cheminer ensemble. Cependant, lorsque « l’envie d’alliance » est là, il faut l’encourager, et ne pas être naïf sur l’ampleur et la temporalité de la tâche. (Ré)apprendre à coopérer n’est pas simple ! C’est le message du 7 juillet des 21 partenaires organisateurs et des 72 intervenants des Rencontres Nationales de la Coopération Territoriale. Les 3 parcours-ateliers ont permis de s’inspirer de la diversité des pratiques innovantes à l’échelle des Territoires, des organisations publiques & privées et des personnes engagées pour réduire les fragilités. L’enjeu :  faire émerger de nouveaux équilibres plus justes et durables.

La méthode pour coopérer efficacement est moins complexe qu’il n’y parait : il convient de savoir se situer dans son écosystème, puis de s’équiper en fonction de sa maturité et de la complexité de la coopération à engager. Prendre le temps de se préparer, c’est – comme en sport – l’assurance d’être prêt à parer les imprévus, à braver les difficultés et à surmonter les épreuves. N’en doutons pas, si les coopérations stratégiques sont leviers de performance, d’innovation et de confiance[1]… elles sont tout sauf un long fleuve tranquilles. Les impacts induits se méritent… et se méditent !

C’est dans cet esprit que le mouvement de co-construction du bien commun a émergé en France depuis trois décennies. La recherche empirique l’éclaire depuis 20 ans. Elle s’est donnée comme objectif de comprendre comment les « pionniers » pansent le monde d’aujourd’hui, afin de mieux penser le monde de demain. L’approche empirique est une « prospective du présent ». Elle permet de capter les « signaux faibles » vécus par ceux qui ouvrent les voies innovantes, d’en expérimenter une pluralité de mises en situation, d’en modéliser les principes structurants, puis d’en diffuser les résultats. Loin de prétendre produire une « boite à outils » universelle, l’enjeu est de permettre à chacun de se saisir de Repères « balises » afin de piloter son propre chemin de transition.

Deux démarches rendent compte des avancées collectives vécues, souvent sans être conscientisées :

• La démarche « Agir ensemble en Territoire » : elle se donne pour défi d’Agir dès aujourd’hui sur nos défis communs au « 1^er kilomètre » des besoins, des ressources et des envies d’engagement. Initiée en 2010, l’intuition du rôle stratégique des Territoires vient à nouveau d’être confirmée avec les Rencontres Nationales de la Coopération Territoriale,
• En parfaite résonnance, mais à une échelle de temps différente, la démarche « Intérêt général 2050 » : elle s’est engagée à relever le défi d’éclairer les modèles en émergence, et les nouveaux équilibres socio-économiques à (ré)inventer pour sécuriser des trajectoires plus justes et durables. Initiée en 2022, cette démarche innovante de prospectives croisées a fait émerger en 2025 le Cercle « Economie(s) du bien commun ». Ce dernier vient de se réunir pour faire un point d’étape avant l’été (cf. article « CAP 2033 : AGIR & EXPLORER »).

Telles les deux jambes d’un même mouvement, cette complémentarité des regards permet d’équiper les Territoires. Tous n’ont pas les mêmes besoins. Le « juste » équilibre entre Agir sur les fragilités, et Explorer de nouveaux modèles est propre à chacun. N’imposons pas une voie toute tracée, mais donnons les Repères pour permettre à chacun de se projeter et de piloter sa trajectoire de changement. Tels les balises « vertes & rouges » d’un chenal en sortie de port permettant aux bateaux de prendre le large, les Repères d’Action et de Projection sont proposés en « Commun(s) », laissant libre chacun d’en définir l’usage. Faisons ensuite confiance à l’envie d’engagement de chacun.

Pour rendre compte des avancées concrètes de la première démarche, et se projeter dans les prochaines étapes de la seconde, ce dossier trimestriel « Cap 2033 : équipons ensemble les Territoires ! » fait un état des lieux de la capitalisation mutualisée, et propose un mode opératoire pour la rendre opérante. Il se veut être un parcours de (re)découverte bucolique du chemin parcouru afin de mieux en favoriser l’appropriation ; chacun pourra ainsi y glaner les Repères qui lui seront utiles.

Notre chemin commence par l’Appel de la Fondation des Territoires au travers de sa Tribune anniversaire « Economie & Territoires : quelles trajectoires pour réconcilier prospérité et intérêt général ? ». Tel est bien le défi « pivot » de cette deuxième décennie du XXI^ème siècle : réinventer un « équilibre de la Maison » qui n’arbitre pas entre « fin du mois » et « fin du monde », mais invite à inventer localement des trajectoires justes, durables et équilibrées où chacun est à sa « juste place ».

Utopie ? Non, réalité territoriale en cours d’émergence encore mal conscientisée ! Pour y parvenir, la seconde étape du chemin nous invite à éclairer le « discours de la méthode » qui permet à chacun de se situer et de s’engager. Les 4 leviers stratégiques de la capitalisation, de l’évaluation, de la modélisation et du faire valoir sont ensuite décryptés pour rendre lisibles et visibles les solutions co-construites aujourd’hui disponibles à toutes et tous. Enfin, la trajectoire 2026 du Fonds ODD 17 illustre notre capacité à « Agir ensemble en Territoire » … si nous tenons compte des maturités locales !

Bon voyage à la (re)découverte de nos capitalisations communes, et bel été. Prenez soin de vous,

Charles-Benoît HEIDSIECK, Président-Fondateur du RAMEAU

Accès : 

- Dossier "Cap 2033 : équipons ensemble les Territoires!", 

- N° 69 du bulletin de veille et de capitalisation de l'innovation sociétale.