Solidarités Nouvelles Face au Chômage : le lien humain au cœur du retour à l’emploi stable
Créée en 1985, l’association Solidarités Nouvelles Face au Chômage (SNC) propose à toute personne en recherche d’emploi qui en fait la demande un accompagnement gratuit et personnalisé, fondé sur l’écoute et la relation de confiance. Partout en France, l’association s’appuie sur un réseau de bénévoles engagés pour offrir un soutien humain, complémentaire des dispositifs institutionnels. Depuis 2024, le fonds de dotation Nos Épaules et Vos Ailes soutient SNC dans le cadre d’un partenariat pluriannuel, venant renforcer son action dans un contexte où les parcours professionnels se fragilisent et où les dispositifs publics peinent à répondre à la diversité des situations. Dans cet entretien, Anne d’Orgeval, déléguée générale adjointe de SNC, revient sur quarante ans d’engagement citoyen face au chômage et explique comment l’association agit, au-delà de l’emploi, comme un rempart contre l’isolement, la perte de confiance et la fracture démocratique.
Un accompagnement « à la carte » pour reprendre pied
SNC fonctionne comme un réseau de citoyens, organisé en groupes de solidarité locaux. En 2024, l’association s’appuie sur 1 800 bénévoles, répartis dans 157 groupes partout en France, et compte 9 salariés. Elle revendique un accueil quasi inconditionnel : « Toute personne en droit de travailler sur le territoire peut solliciter l’association », précise Anned’Orgeval. Les profils accompagnés sont très divers. SNC observe néanmoins une surreprésentation de seniors et de cadres, ainsi que des jeunes confrontés à des difficultés d’accès à un premier emploi stable.
« Notre richesse, c’est le temps », résume Anned’Orgeval. C’est le point de départ de la méthode SNC : un binôme de bénévoles se met à disposition d’une personne en recherche d’emploi, avec une fréquence de rendez-vous définie ensemble, souvent bi-mensuel, mais dont la fréquence peut varier au fil du temps selon le besoin et la reprise d’autonomie. La première étape est celle de la relation de confiance : « Prendre connaissance de la personne, de son parcours, de ce qu’elle a traversé, de ses difficultés, mais aussi de ses aspirations: c’est le socle », explique-t-elle. Ce n’est qu’ensuite que vient le travail concret : identifier et valoriser ses compétences, clarifier un objectif et travailler son projet professionel, structurer la recherche, retravailler un CV, préparer des entretiens, rouvrir un réseau..
Sur le terrain, les bénévoles travaillent en lien étroit avec l’écosystème local, France Travail, Missions locales, APEC, centres communaux d’action sociale (CCAS), associations (Restos du Cœur, etc.). « Ces partenariats servent à la fois à orienter les personnes vers SNC et à les réadresser, lorsque c’est nécessaire, vers des solutions en matière de logement, de mobilité, de santé ou encore de surendettement », précise Anne d’Orgeval.
Un accompagnement global et personnalisé pour sécuriser le retour à l’emploi
L’expérience de Solidarités nouvelles face au chômage (SNC) montre que les obstacles au retour à l’emploi sont rarement isolés. Problèmes de santé, fragilités psychologiques, difficultés financières, contraintes familiales ou de mobilité se cumulent et fragilisent les parcours.« Prendre le sujet uniquement par l’angle de l’emploi, c’est réducteur et le plus souvent, ça ne fonctionne pas », insiste Anne Dorgeval.
Cette réalité concerne particulièrement les femmes, qui représentent 62 % des personnes accompagnées en 2024. « Charge familiale, monoparentalité, interruptions de carrière liées à la parentalité ou à l’aide à un proche… Pendant ces périodes, les femmes développent pourtant des compétences, des savoir-faire, une capacité d’organisation. Mais tout cela reste largement invisibilisé et dévalorisé », observe-t-elle. Autant de freins qui pèsent durablement sur l’accès à un emploi stable.
Dans ce contexte, SNC défend la nécessité d’un accompagnement global et personnalisé, fondé sur le temps et la relation humaine. Les évolutions récentes des politiques publiques de l’emploi, notamment la mise en œuvre de la loi pour le « plein emploi », avec l’inscription systématique des bénéficiaires du RSA à France Travail depuis janvier 2025, interrogent : faute de moyens humains suffisants, l’accompagnement intensif ne peut concerner qu’une partie des demandeurs d’emploi, laissant les autres avec un suivi plus distancié, alors même qu’ils peuvent eux aussi avoir besoin de temps, de recul et de soutien individualisé pour sécuriser leur retour à l’emploi.
Lorsque ces fragilités ne sont pas prises en compte, les reprises d’activité se font souvent dans des conditions précaires : emplois inadaptés, ruptures rapides de contrat, sorties administratives du chômage sans stabilisation réelle des parcours. Restaurer la confiance, la capacité à se projeter et la place sociale des personnes est donc une condition essentielle d’un retour à un emploi pérenne.
C’est là que l’apport humain des bénévoles fait toute la différence. Quand on est au chômage, on perd la reconnaissance, le lien social, et l’on se heurte souvent à une forme de suspicion. C’est une double peine », rappelle Anne d’Orgeval, « les bénévoles apportent un soutien moral, permettent une prise de recul, une dédramatisation. Lorsque les personnes sont submergées par les difficultés, certains les aident à démêler des situations urgentes, à prendre des rendez-vous, à reprendre pied. L’accompagnement se prolonge fréquemment jusqu’à la fin de la période d’essai, afin de sécuriser l’entrée dans l’emploi et d’éviter des ruptures précoces ».
Les résultats observés confirment cette approche. En 2024, SNC a accompagné 4 200 chercheurs d’emploi. À l’issue de l’accompagnement, 57 % des parcours aboutissent à une issue positive, et parmi les retours à l’emploi salarié, 84 % correspondent à des emplois stables (CDI ou CDD de plus de six mois). « On ne crée pas uniquement du retour à l’emploi, on crée du retour à une forme de stabilité qui permet aux personnes de se projeter à nouveau », résume Anne d’Orgeval.
Un soutien structurant de Nos Épaules et Vos Ailes
Le soutien de Nos Épaules et Vos Ailes est intervenu à un moment charnière pour SNC. « Le fonds de dotation est arrivé à un moment où nous avions besoin de faire évoluer un modèle économique devenu moins viable », explique Anne d’Orgeval. « A l’origine et pendant des années, , l’association s’est appuyée principalement sur les dons de particuliers, et notamment de ses bénévoles. L’évolution des formes d’engagement et de don a peu à peu fragilisé ce modèle, rendant nécessaire une diversification des financements et un élargissement de notre base de donateurs. »
Cet appui a permis à SNC de sécuriser son action tout en développant de nouvelles dynamiques. Il a notamment accompagné le renforcement des activités collectives, pensées comme un complément à l’accompagnement individuel : ateliers de techniques de recherche d’emploi, mais aussi espaces de remobilisation et de bien-être (pratiques artistiques, éloquence, théâtre, etc.) conçus pour restaurer la confiance, l’estime de soi et la capacité à se projeter. Le soutien du fonds a également contribué, avec d’autres partenaires, à structurer une offre spécifique à destination des femmes, particulièrement exposées aux ruptures de parcours et aux freins invisibles à l’emploi.
Pour Anne d’Orgeval, cet appui dépasse largement la seule question du retour à l’emploi : « Le chômage est un enjeu de cohésion sociale et de démocratie. « Ce que nous créons, c’est de la relation transformatrice », explique Anne d’Orgeval, « des citoyens qui accompagnent d’autres citoyens, apprennent à se connaître et partagent leurs expériences. Une relation fondée sur l’écoute et la confiance, qui transforme à la fois les personnes accompagnées et les bénévoles, et permet de recréer des ponts là où le chômage avait isolé, créé de la frustration ou même de la colère. »
En savoir plus sur Nos Epaules et Vos Ailes
Nos Épaules et Vos Ailes est le fonds de dotation de l’association GPMA qui accompagne des projets associatifs agissant dans les domaines de la santé, du handicap et contre toutes formes de fragilités sociales.
À travers trois programmes de mécénat, Nos Épaules et Vos Ailes soutient des associations pour leur permettre de développer leurs actions :
– Le partenariat pluriannuel : un soutien pluriannuel pour 7 associations partenaires ;
– Le mécénat ponctuel : un financement unique pouvant atteindre jusqu’à 20 000€ pour développer des projets associatifs ;
– L’opération Atout Soleil : chaque année depuis 2007, le prix Atout Soleil récompense une quinzaine d’associations qui œuvrent auprès des personnes vulnérables.