Se développer pour accompagner plus de jeunes en difficultés
Résultats financiers des E2C et perspectives de développement - Avec ses 118 sites-Écoles, le Réseau des Écoles de la 2e Chance (E2C), rend public ses grands indicateurs financiers 2016 : l’activité représente un total de 78,4 M d’€, dont 83 % apportées par les Régions, l’Etat, l’Europe et les Collectivités. La Taxe d’Apprentissage, pour sa part, représente 5,5 % des produits perçus par les Écoles.
La participation des financeurs historiques évolue L’évolution des contributions des principaux financeurs conduit à s’interroger sur la pérennité de la structuration des financements des E2C. Sur les dernières années, en effet, plusieurs constats : - La participation des Régions, acteurs majeurs et déterminants des E2C, poursuit sa baisse déjà observée entre 2014 et 2015 (hors rémunération des stagiaires). Celle-ci a diminué d'1 M d'€ entre 2015 et 2016 et représente 31,5 % du budget total des E2C (contre 33 % en 2015) ; - L’apport global de l’État était de 21,9 M d’€ en 2016 (27,9 % du budget) contre 22,3 M d’€ en 2015 (29 % du budget) ; - Le financement par les Collectivités Territoriales et Locales régresse significativement : 16 M d’€ en 2009, 10,1 M d’€ en 2014 et 9,2 M d’€ en 2016.
Des coûts qui restent maîtrisés Référence de base de la circulaire de 2009 sur le développement des E2C, le coût par jeune accueilli (résultat du total des charges hors exceptionnelles sur le nombre total de jeunes accueillis) est remarquablement stable depuis 2009 : 5 119 € (référence 5 300 € en 2009). Le coût par jeune entrant, qui provient du total des charges sur les nouveaux stagiaires entrants du 1er janvier au 31 décembre de l’année, a également peu évolué par rapport aux années précédentes. Il est de 7 311 € (7 237 € en 2014 et 7 458 € en 2015). Les perspectives de développement restent pourtant significatives Malgré une baisse tendancielle des financeurs principaux, les projets de création d'E2C restent néanmoins significatifs. À ce jour, il existe 118 sites-Écoles répartis en métropole et outre-mer dont 8 nouveaux sites ouverts depuis octobre 2016 : Bergerac (Nouvelle Aquitaine), Toulon et Fréjus (PACA), Laval (Pays de Loire), Lyon (AURA), Hérouville Saint-Clair (Normandie), Fourmies (Hauts-de-France) et au Moule (Guadeloupe).
Rappelons qu’entre 2014 et aujourd'hui, le nombre de sites-Écoles est passé de 107 à 118 avec près de 15 000 stagiaires accueillis et accompagnés chaque année. En 2016, le taux de sorties positives des stagiaires après accompagnement post-formation a été de 62%.
Pour accentuer l’accompagnement des jeunes en situation de décrochage scolaire, Alexandre SCHAJER, Président du Réseau E2C France, fait plusieurs propositions : « Pérenniser la structure de financement des E2C en analogie avec les dispositions conventionnelles de l’alternance ; clarifier les zones de «concurrence» entre les dispositifs ; et définir les conditions de l’essaimage des E2C sur tout le territoire national pour offrir l’égalité d’accès et de droit à une deuxième chance aux 25 000 jeunes adultes qui sont potentiellement concernés. »
