Programme « Acusso » : la Protection Civile Loire-Atlantique au service des plus précaires
La Protection Civile est un mouvement national créé en 1965, qui compte aujourd’hui 93 structures départementales, indépendantes mais unies autour des mêmes missions : secourir, former, aider les populations. En Loire-Atlantique, près de 700 bénévoles et 15 salariés, répartis sur 16 antennes, œuvrent chaque jour au service de la population, en urgence comme en prévention et en formation.

Depuis juin 2025, le Fonds de dotation Nos Épaules et Vos Ailes soutient l’association départementale qui porte le programme Acusso – Action d’Urgence Sociale et Solidaire, destiné à mettre à l’abri des personnes en grande précarité.
Pour Blandine Bourrieau, directrice de l’association, ce projet s’inscrit pleinement dans l’ADN de la Protection Civile et répond à un impératif : mutualiser les forces associatives du territoire pour venir en aide aux plus démunis.
« Aider, Secourir, Former » : l’ADN de la Protection Civile
Concernant ses missions, la Protection Civile Loire-Atlantique intervient en appui direct des autorités (préfecture, collectivités) lors de situations de crise : inondations, accidents chimiques, plans canicule ou grand froid... « Nous sommes agréés sécurité civile et capables de déployer en moins de 45 minutes des bénévoles et du matériel adapté à l’urgence », explique Blandine Bourrieau, directrice de la structure.
L’association assure aussi la sécurité sanitaire de grands événements, des festivals aux compétitions sportives, comme lors des Jeux olympiques de Paris 2024. Enfin, elle forme chaque année le grand public, les scolaires et les entreprises aux gestes qui sauvent. « On estime que si 80 % de la population était formée, 200 000 vies pourraient être sauvées chaque année », souligne Blandine Bourrieau.
C’est dans la continuité de cet ADN qu’est né Acusso – Action d’Urgence Sociale et Solidaire. Le programme œuvre pour l'accompagnement et l'écoute des publics en situation de précarité (familles monoparentales, travailleurs pauvres, jeunes isolés, etc.), notamment lors de la mise en place des centres d'hébergement d'urgence en Plan Grand Froid ou Plan Canicule, de maraudes ou de présence en centre de jour.
Acusso : une mutualisation de savoir-faire au service des plus démunis
Le programme Acusso repose sur une logique de mutualisation des compétences. La Protection Civile Loire-Atlantique collabore étroitement avec le Samu social, des structures de maraude et d’insertion, ainsi que les services sociaux de Nantes Métropole et de Saint-Nazaire.
En quelques heures seulement, l’association peut ouvrir un centre d’hébergement d’urgence à la demande des pouvoirs publics ou d’un partenaire. Ses équipes installent plusieurs dizaines de lits, distribuent des repas, des couvertures et des kits d’hygiène, et créent un espace sécurisé où se reposer. Les bénévoles, formés au secourisme mais aussi à l’aide et à l’écoute psychologique (AEP), assurent l’accueil, le recensement des besoins et l’accompagnement des personnes.
« L’idée était de mettre à disposition des associations déjà engagées auprès des publics précaires notre savoir-faire logistique et nos moyens humains, pour compléter leur action. Très peu d’acteurs du territoire disposent d’une telle capacité technique, matérielle et humaine de déploiement rapide », explique Blandine Bourrieau, « ensemble, nous pouvons offrir une réponse plus complète et mieux adaptée aux besoins des plus démunis, dans un contexte où la précarité s’aggrave en Loire-Atlantique comme ailleurs. »
Le dispositif fonctionne toute l’année, avec des temps forts lors du plan grand froid, des épisodes de canicule ou pour une présence en centre de jour partenaire le week-end.

Un modèle associatif indépendant
Contrairement aux idées reçues, la Protection Civile n’est ni un organisme d’État ni une antenne d’une autre organisation humanitaire. Son modèle repose avant tout sur ses propres activités : les postes de secours assurés lors d’événements et les formations délivrées au grand public ou aux institutions. « Ces deux leviers financent environ 70 % du budget. Le reste provient de dons en nature, de mécénat ou de faibles subventions publiques. C’est pourquoi l’appui de financements privés est décisif. Mais il ne s’agit pas d’accepter n’importe quel soutien : les associations doivent aussi choisir leurs partenaires et veiller à ce que leurs valeurs soient alignées. C’est une responsabilité que nous prenons très au sérieux », explique Blandine Bourrieau.
Avec le soutien de Nos Épaules et Vos Ailes, la Protection Civile Loire-Atlantique a obtenu son premier mécénat privé. « C’est un signe fort : cela montre que notre action mérite d’être reconnue et soutenue. La rencontre avec le fonds de dotation s’est faite dans un esprit de confiance et d’écoute : nous avons senti un réel intérêt pour notre programme et son développement. Nous partageons aussi des valeurs communes : solidarité, humanisme, pérennité des engagements », témoigne Blandine Bourrieau.
L’apport du fonds de dotation : dignité et écoute
Grâce au fonds de dotation Nos Épaules et Vos Ailes, l’association va pouvoir acquérir du matériel essentiel, comme des murs gonflables transformant un gymnase en espaces de nuit distincts pour les couples, les femmes seules et les hommes. Ce cloisonnement, loin d’être anecdotique, garantit l’intimité et la sécurité. Blandine Bourrieau explique ainsi : « l’accueil, pour nous, va bien au-delà d’un toit : chaque personne garde le même lit pour toute la durée d’ouverture, peut laisser ses affaires en sécurité et bénéficie d’un repas chaud. Nous prévenons aussi la veille lorsqu’un centre doit fermer, afin que chacun puisse s’organiser. Ces attentions simples permettent aux personnes accueillies de sentir qu’elles comptent, qu’elles ne sont pas traitées comme un numéro ».
Le financement du fonds de dotation contribue aussi à renforcer la formation des bénévoles à l’aide et à l’écoute psychologique (AEP), une compétence indispensable pour accompagner des personnes fragilisées. Blandine Bourrieau insiste : « mettre à l’abri ne suffit pas. Il faut aussi écouter, rassurer et maintenir le lien social. L’appui du fonds de dotation va nous permettre de poursuivre cette action ».
En 2024, la Protection Civile Loire-Atlantique a cumulé 109 403 heures de bénévolat, formé plus de 7 000 personnes dont plus de 200 à l’aide et à l’écoute psychologique, assuré 500 dispositifs de secours et sauvé plus de 3 000 vies.